2026年5月29日，科技厅联合财政厅、民政厅、成都海关、四川省税务局印发《四川省“十五五”享受科技创新进口税收政策的科研院所、转制科研院所和新型研发机构名单核定办法》（川科政〔2026〕6号，以下简称“《核定办法》”），现将有关内容解读如下。
一、背景依据
深入贯彻落实财政部、海关总署、税务总局《关于“十五五”期间支持科技创新进口税收优惠政策的通知》（财关税〔2026〕7号）、财政部等十二部委《关于“十五五”期间支持科技创新进口税收优惠政策管理办法的通知》（财关税〔2026〕8号）要求，结合实际，制定本《核定办法》。
二、主要内容
《核定办法》共七章二十一条。
第一章，总则。明确制定依据及范围。
第二章，科研院所。界定科研院所范围，明确申请材料、核定程序。
第三章，转制科研院所。界定转制科研院所范围，明确申请材料、核定程序。
第四章，事业单位类新型研发机构。界定机构范围，明确申请条件、申请材料、核定程序。
第五章，科技类民办非企业单位类新型研发机构。界定机构范围，明确申请条件、申请材料、核定程序。
第六章，动态管理。明确部门职责分工、分批次核定、享惠有效期、变更情形等管理要求。
第七章，附则。明确惩处及责任追究、施行时间及有效期。
三、主要特点
《核定办法》认真贯彻落实国家科技创新进口税收优惠政策，立足我省实际研究制定，主要有四个特点。
一是推行免申即享，减轻申报负担。建立差异化审批机制，对现有的科研院所、纳入国家转制名录院所、省级备案的有效期内的新型研发机构免予申报，由五部门直接核定，从源头精简办事环节，减少重复申报事项，为科研主体减负。
二是分类细化标准，统一核定规则。按照法人属性对四类科研机构分类界定范围，细化认定边界、量化准入条件，有效避免了执行尺度不一、政策落地参差不齐等问题。
三是常年动态受理，加速政策落地。构建全年常态化受理、分批次联合核定的工作机制，首批优惠溯及2026年1月；新设机构核定办结二十日后即可依规享惠，持续压缩落地周期，推动税收红利直达科技创新主体。
四是健全管理机制，严守安全底线。构建准入核定、常态监管、到期退出、失信惩戒闭环管理制度，细化科研机构享惠资格失效各类情形，既精准释放进口免税政策红利，又从严规范政策执行，牢牢守住财税监管安全底线。
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