关于印发《2010年全区司法行政系统普法依法治理工作要点》的通知

关于印发《2010年全区司法行政系统

普法依法治理工作要点》的通知

区监狱局、劳教局，司法警官职业学院、五市司法局：

现将《2010年全区司法行政系统普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际认真组织实施，并将贯彻落实本通知的情况及时报司法厅法制工作处。

二〇一〇年三月一日

2010年全区司法行政系统

普法依法治理工作要点

2010年是“五五”普法总结验收年,是全面完成“五五”普法目标任务的重要一年。今年全区司法行政系统普法依法治理工作，要深入贯彻党的十七大精神和科学发展观，紧紧围绕全国政法工作会议的新要求,坚持法制教育与法治实践相结合，全面提升司法行政系统干警职工的法律素质和司法行政机关的法治化管理水平，努力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为宁夏经济社会和谐发展创造良好的法治环境。

一、认真抓好“五五”普法各项目标任务的落实

1、全面完成“五五”普法目标任务。对照自治区“五五”普法和司法行政系统《实施意见》的规定，拾遗补缺，攻坚克难，认真完成各项目标任务，使“五五”普法工作取得实实在在的成效。

2、加强宪法和法律法规的学习宣传。以学习宣传国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家活动基本原则为重点，继续开展与经济、民生、社会和谐稳定相关的以及司法行政业务方面的法律法规知识学习，不断提高司法行政系统干警职工的法律素质，为经济社会的平稳发展，营造良好的法治环境。

3、深化干警社会主义法治理念教育。深刻理解社会主义法治理念的内涵、特征、属性和基本要求。教育广大干警职工，把社会主义法治理念贯穿于工作、管教、服务、文化、生产、生活、社会等方方面面，不断增强依法办事的素质能力。

4、开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动。针对城镇房屋拆迁、农村土地征用和承包地流转、国企改制等群众关注的热点问题，开展有针对性的法制宣传教育活动，充分发挥司法行政系统律师公证、法律援助、司法鉴定、监狱劳教、法学教育、人民调解、社区矫正等职能的重要作用，引导公民依法表达利益诉求，促进社会矛盾的有效化解。

5、抓好重点对象的法制宣传教育工作。结合“法律六进”活动的开展，认真落实领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民学法用法工作实施意见精神，广泛开展适合不同对象的法制宣传教育活动，推进法制宣传教育的不断深入。

6、加大宗教人士和信教群众的法制宣传教育。发挥市、县（区）普法依法治理机构和统战、宗教、司法行政部门的联动作用，积极探索和建立加强民族地区法制宣传教育的长效机制，推进法制宣传教育工作的制度化、规范化。

二、切实做好“五五”普法验收各项工作

7、加大“五五”普法检查验收指导力度。认真研究制定本地本部门、本单位的检查验收标准，进一步细化工作，确保检查验收工作规范有序。确立目标责任制体系，采取分片包干措施，使“五五”普法工作层层落实、一抓到底、不留“死角”，确保司法行政系统“五五”普法工作通过自治区和司法部的验收。

8、做好“五五”普法检查验收工作。精心组织，周密部署检查验收工作，认真制定本地区本部门本单位检查验收方案，进一步明确检查验收要求和方法步骤，按照“条块结合、以块为主”的原则，认真开展自查、互查工作，及时制定整改方案和改进措施，确保自治区和司法行政系统《实施意见》的各项任务落到实处，迎接自治区和司法部的检查考核验收。

9、争取党委人大、政府政协对普法依法治理工作的重视和支持。各单位要加强请示报告，及时汇报工作。向当地党委、人大、政府、政协汇报普法依法治理和“五五”普法工作情况，积极邀请人大、政协代表和委员参加“五五”普法检查验收和专项调研，加强对普法依法治理工作的检查督促，完善齐抓共管的工作机制。

10、全面开展普法依法治理先进典型推荐工作。坚持谁推荐、谁负责的原则，严格条件，认真把关，一丝不苟，积极做好“五五”普法先进典型的推荐表彰工作。

三、增强普法依法治理工作的针对性和实效性

11、认真组织开展“12·4”全国法制宣传日活动。以“12·4”全国法制宣传日十周年为契机，不断创新思路，提高大型法制宣传活动的组织策划能力。认真开展法制文艺演出、法律知识电视大赛、法制报告会、法制主题实践活动等系列活动，不断丰富法制宣传形式，增强针对性和实效性，促进法律知识的广泛普及。

12、努力建立法制宣传的长效机制。充分利用法律颁布、实施纪念日、节假日、专项活动日、宗教活动日等有力时机，开展不同形式的法制宣传教育活动。进一步建立健全法制宣传教育的长效机制，加强领导干部、公务员、司法人员、行政执法人员和青少年学法用法制度建设，推进法制教育制度化、规范化。

13、加强法制新闻宣传教育工作的力度。利用报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体广泛开展法制宣传教育活动。发挥公益广告栏、电子显示屏、公交车载电视等宣传载体作用，探索开辟手机、网络电视、远程教育等新型宣传渠道和手段。提高法制宣传教育的覆盖面。广泛开展贴近群众、贴近实际的法制讲座、法律知识竞赛、法制文艺演出和法律服务活动，鼓励编撰、创作符合本地区和行业部门学法实际的宣传资料，满足不同对象的学法需求。

14、大力开展法律文化建设。坚持法制宣传教育与法律文化研究相结合，积极开展群众性的优秀法制文艺作品赏析、法制书画比赛，法制文学交流，法治大讲堂讲座，法制春联评选，法制动漫创作和法制文艺演出等喜闻乐见的法律文化活动，积极开展“三下乡”活动，推进法律文化建设的不断深入。

四、加强组织领导，完善保障机制，确保完成各项工作

15、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的工作机制。发挥各方面的积极作用，调动一切积极因素。进一步增强各级依法治理领导小组成员单位的大局意识和责任意识，克服本位主义思想，按照成员单位的职责，积极开展工作，推动司法行政系统“五五”普法工作的全面落实。

16、加强基层的法律服务工作。鼓励和引导法律工作者、司法行政执法人员、法律志愿者深入到社区、乡村、企业、学校、集市，开展法律服务活动，为群众提供方便、快捷的法律咨询，开展法制宣传工作，解答群众提出的法律问题，引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷、维护合法权益、履行责任义务。

17、进一步落实普法经费，保障各项工作的顺利进行。认真贯彻执行《宁夏回族自治区法制宣传教育条例》的有关规定，将法制宣传教育工作所需经费列入预算，并予以保证。逐年提高普法依法治理的经费额度，保证经费足额到位，完善普法依法治理经费保障机制，切实改变技术装备落后、宣传手段老化、载体单一、人均经费偏低等问题，确保工作的顺利进行。

18、加大普法依法治理工作的检查考核力度。各单位依法治理领导小组办公室要加强普法依法治理工作的组织、协调、检查、指导，建立检查、考核、监督、通报的有效机制，认真发挥工作职责，积极创新方法、形式，确保全系统“五五”普依和依法治理工作取得实际成效。