三审“水”条例建议将巢湖纳入重点保护

昨天下午，合肥市十四届人大常委会第28次会议举行分组会议，对《合肥市水环境保护条例(草案)》修改稿(以下简称“修改稿”)进行审议。市人大常委会委员们建言献策，指出应当将巢湖纳入水资源保护条例。

如何落实水环境监测

保护水环境，污染防治至关重要。修改稿明确规定，“市人民政府应当加强全市水环境监测监控体系的建设与管理，逐步推行水环境监测监控体系建设与管理的市场化。”环境保护主管部门确定的重点排污单位，应当安装与市环境监测监控系统联网的污染源自动监控装置，并确保其正常运行，不得擅自改动污染源自动监控装置的参数和监测数据、停用污染源自动监控装置。

市人大常委陈栋认为，对重点排污单位安装污染源自动监控装置进行监控，很有必要，应该增设相关条款，明确违法惩处。

再生水怎样有效利用

与二审稿不同，此次修改稿更加明确了工业、农业用水“提高水资源利用率”的职责。同时，特别提出再生水利用问题。规定“在再生水供水区域内且再生水水质符合用水标准的，提倡使用再生水”。

有常委表示，目前，再生水的利用率是很低的，很多道路清洗用的就是自来水。由于再生水供水未实现网络化，使用成本高，“该项条款可操作性可能会大打折扣。”

提高渣土车违法成本

在对水环境破坏中，还有一类污染，即向排水管网及其附属设施倾倒垃圾、粪便、渣土等易堵塞物。此次修改稿增设了对这些影响、损坏排水设施行为的处罚条款“处以100元以上500元以下罚款。”

审议过程中，多位常委表示，一方面，应提高渣土车的违法成本，“100元以上500元以下罚款”并无冲击力；另一方面，必须明确规定违法者应在交纳罚款的同时，清理污染物，不能让罚款成为渣土车违法“通行证”。

将巢湖纳入保护条例

审议中，不少市人大常委提出，应当将巢湖纳入水环境保护条例，甚至专门增设篇章进行明确规定。