核心提示：根据《中华人民共和国环境评价法》及国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）的相关规定，现将吉林省西部地区河湖连通工程规划报告环境影响评价有关内容进行公示。查干湖板块：规划范围为大安市西部和南部、前郭县北部、乾安县大部，利用二松、洮儿河洪水资源，以及松原灌区、大安灌区退水。
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根据《中华人民共和国环境评价法》及国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）的相关规定，现将吉林省西部地区河湖连通工程规划报告环境影响评价有关内容进行公示。 一、规划名称及概要 （一）规划名称 吉林省西部地区河湖连通工程规划 （二）规划范围 规划范围主要为嫩江右岸、松花江左岸的西部平原区，行政区划包括白城地区的镇赉县、大安市、洮南市、通榆县、洮北区，松原地区的乾安县、前郭县、长岭县、松原市哈达山生态农业旅游示范区，以及长春地区的农安县西部，共10个县（市、区），幅员总面积4.46万km2，占全省面积的23.8%。经过布局研究和水量供需分析，规划区可利用湖泡260个。图1西部地区河湖连通工程规划区范围图。
图1西部地区河湖连通工程规划区范围图 （三）规划水平年 规划现状（基准）年为2012年，近期水平年为2020年，远期水平年为2030年。 （四）规划目标 利用洪水资源和灌区退水，保育莫莫格、向海、查干湖等重要湿地，湖泊湿地面积恢复到上个世纪50年代80%的水平，以水压碱面积1000km2以上，遏制科尔沁沙地东移。 （五）规划任务 吉林省西部地区河湖连通工程以恢复区域生态环境为主，兼顾农业灌溉、水产养殖、芦苇种植、草原生态、植树造林、土地整理、旅游开发、改善人居环境等综合利用。在西部地区建成引、蓄、灌、排相结合的现代化水利系统，形成草茂粮丰、碧水蓝天、河湖互济、人水和谐的水环境。 （六）规划内容 工程在西部地区建成引、蓄、灌、排相结合的现代化水利系统，涉及西部地区所有水利工程，影响范围大。工程布局以松花江流域水资源综合规划、流域综合规划、防洪规划为基础，充分利用已建工程，综合考虑生态环境、自然保护区、防洪要求等因素。 （1）水源选择：优先满足国家级自然保护区向海、莫莫格、查干湖、波罗湖的用水要求，未经湿地生物净化的灌区退水不进入保护区的核心区。 （2）线路方案：以自流引水为主，优先利用现有渠道或与规划渠道共建共用，必要时在局部引水渠段考虑适当扩大过流能力。 （3）泵站设置：无法通过自流引水的湖泡，设置加压泵站，提水后为湖泡供水。 河湖连通工程主要以松花江（三岔河口以上）、嫩江、洮儿河、霍林河4条过境河流作为水源，向西部260个泡子供水。 松花江（三岔河口以上）水源供水地区包括前郭县、乾安县、长岭县、通榆县、农安县、大安市和哈达山示范区，连通湖泡共计120个，其中利用松花江洪水补给102个湖泡，仅利用退水补给12个湖泡，利用当地径流补给2个湖泡，现有已利用湖泡4个。 嫩江水源供水地区包括大安市、镇赉县、洮北区和前郭县，连通湖泡共计58个。 洮儿河水源供水地区包括洮南市、洮北区、通榆县、大安市、镇赉县湖泡共计68个，均利用洮儿河洪水供给。 霍林河水源供水地区为通榆的14个湖泡，工程布局由现有引霍分洪入向干渠、创业水库至白窑泡之间已建渠道和新建引水渠组成。 规划的总体概念是构筑以向海、莫莫格、查干湖为核心的三大板块，辐射带动其它边缘板块，形成集中连片、河湖互动、动态平衡的4个生态群落。 向海板块：规划范围为洮北区西部、洮南市、通榆县西部，利用洮儿河、霍林河洪水资源。以引洮分洪入向工程为主要水源，引霍入向工程为辅助水源，通过105km的主干渠及众多支渠沟通连接周边的47个湖泡，形成“向海生态群落”。 莫莫格板块：规划范围为洮北区东部、镇赉县、大安市东部和北部，利用嫩江、洮儿河洪水资源，以及白沙滩灌区、五家子灌区退水。以引嫩入白工程为主要水源，月亮湖为辅助水源，通过54km主干渠及附属支渠沟通连接周边66个湖泡，形成“莫莫格生态群落”。 查干湖板块：规划范围为大安市西部和南部、前郭县北部、乾安县大部，利用二松、洮儿河洪水资源，以及松原灌区、大安灌区退水。以哈达山水利枢纽和大安灌区为主要水源，通过哈达山96km输水总干渠和大安灌区27km输水总干渠及众多的分干、支渠沟通连接周边的86个湖泡，形成“查干湖生态群落”。 其它边缘板块：规划范围为通榆县东部、乾安县西南部、前郭县南部、长岭县、农安县西北部，利用二松洪水资源。以二松为主要水源，大多通过泵站提水，沟通连接沿途的61个湖泡，形成“波罗泡、十三泡、三王泡等生态群落”。 通过河湖连通工程，在西部地区打造以向海、莫莫格、查干湖为中心，引得进、蓄得住、排得出的三条“黄金”水道，连通嫩江、松花江、洮儿河和霍林河。 向海板块主要连接渠道为引洮分洪入向总干渠，重要节点线路为洮儿河－龙华吐分水闸－盐铺水库－向海水库－兴隆水库－霍林河；莫莫格板块主要连接渠道为引嫩入白总干渠，重要节点线路为嫩江－白沙滩泵站－莫莫格－洮儿河；查干湖板块主要连接渠道为哈达山总干渠，重要节点线路为松花江－哈达山渠首闸－新庙泡－查干湖－库里泡－嫩江。 二、规划编制组织机构名称和联系方式 规划编制组织机构：吉林省西部地区河湖连通工程建设领导小组 办公室 通讯地址：长春市卫星路3726号 邮 编：130033 联系人：赵 雷 电 话：0431-84994193 传 真：0431-84994194 邮 箱：slzhaolei1981@126.com 三、规划环境影响评价单位名称和联系方式 评价单位：松辽流域水资源保护局松辽水环境科学研究所 通讯地址：吉林省长春市富锦路11-16号 邮编：130021 联系人：刘洪超 电话：0431-85607453 传真：0431-85607453 邮箱：lhc@slwr.gov.cn 四、环境影响评价的工作程序和主要评价内容 （一）工作程序 分析《吉林省西部地区河湖连通工程规划环境影响评价报告》与相关法律法规、环境政策、规划区划的协调性。结合区域环境现状的初步调查结果，识别规划的主要影响，在此基础上，进行环境现状的分析、调查与评价，预测规划实施对区域生态、环境、社会等的综合影响，从环境角度进行规划方案的综合论证。针对存在的环境不利影响，提出合理的规划调整建议和环境影响减缓措施，以及监测和跟踪评价计划。 （二）主要工作内容 本次规划环境影响评价的主要工作内容如下： 1、规划概况及分析； 2、环境现状调查与评价； 3、环境影响预测与评价； 4、环境影响减缓措施； 5、公众参与调查； 6、环境监测与跟踪评价。 五、征求公众意见的主要事项 本次公示主要征求内容包括： （1）您对该规划的态度？ （2）您认为规划区环境质量现状如何？ （3）您对当前吉林省西部地区环境问题的看法？ （4）您认为该规划的实施对吉林省西部地区环境是否会产生不利影响，能否接受？ （5）您在规划实施过程中所关心的主要环境问题是什么？ （6）您对规划实施及环保措施的建议是什么？ （7）您对本规划的实施有什么意见和建议？ 六、公众提出意见的时间 自公告之日起10天内，2014年1月14日～23日。 七、公众提出意见的主要方式 公众可通过信函、传真、电子邮件等方式将意见反馈给规划编制组织机构或环评单位。 |
