核心提示：此次绩效评价工作主要根据《福建省省级财政专项资金管理办法》（省政府令第131号），省财政厅《关于印发福建省财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》（闽财评〔2011〕4号）和2013年度各专项资金的申报通知及相关的资金管理办法等进行。四、绩效评价程序。配合委绩效评价工作领导小组办公室和中介机构开展绩效评价工作；
各有关单位：
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化政府绩效管理工作的意见》（闽委办发〔2012〕7号）、省财政厅《关于做好省直预算单位2014年财政支出绩效自评工作的通知》（闽财绩〔2014〕3号）和《关于印发福建省财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》（闽财评〔2011〕4号）的要求，结合我委部门预算管理和绩效管理工作实际需要，经研究确定2014年财政支出绩效评价项目为2013年度安排的战略性新兴产业、产学研联合开发、食品安全追溯体系建设、省级治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”、软件产业物联网发展等5个专项资金，现将有关事项通知如下。
一、绩效评价对象
（一）战略性新兴产业专项
1．项目内容包括：①产业化培植专项：重点支持新兴产业领域已完成技术开发和产业化试验，具备产业化条件，可望在3年内形成较大产值规模的初创期、成长期的科技成果转移转化项目。②稀土材料专项：重点支持高性能稀土磁性、发光、储氢、催化等材料及器件、应用产品产业化项目，以及稀土新材料产学研、创新及产业对接平台建设项目。③示范应用工程：重点支持太阳能光伏应用领域、新能源汽车应用示范领域、装备智能化提升领域等。④公共服务平台专项：重点支持省级以上新型工业化产业示范基地公共服务平台项目。
2．项目金额：2013年度安排的战略性新兴产业专项预算数8000万元，其中包括稀土专项1000万元。
3．预算执行情况：2013年实际下达战略性新兴产业专项8060万元，其中稀土专项1000万元、战略性新兴产业专项5580万元和两化融合专项1480万元。
（二）产学研联合开发专项资金
1．项目内容：引导企业与高校、科研机构实施深层次、多方式的产学研合作，共同攻关新产品、新技术、新工艺，共建企业技术创新公共服务平台。
2．项目金额：2013年度安排的产学研联合开发专项资金预算数为2077万元；
3．预算执行情况：2013年实际下达产学研联合开发专项资金2077万元。
（三）肉品质量安全信息可追溯系统建设专项和商务综合执法专项
1．项目内容：由省经贸委、省财政厅联合发文请各设区市推荐条件成熟的县（市、区）作为县级肉品质量安全信息可追溯系统建设试点，并根据各设区市试点申报情况，由上述2个省级部门联合确定2013年县级试点。由省经贸委根据项目建设单位的委托，进行统一招标，由各设区市经贸主管部门负责项目建设的监管、鉴证及验收。
2．项目金额：2013年度安排的食品安全追溯体系建设专项预算数为1800万元。
3．预算执行情况：2013年度食品安全追溯体系建设专项资金实际下达1452万元，结余348万元。
（四）省级治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”专项
1．项目内容：用于开展食品安全检测预警、企业信用、法制保障和宣传教育“七大体系”建设，并结合我省实际开展食品安全联合专项整治，消除食品安全隐患，保障人民群众食品消费安全。
2．项目金额：2013年安排的省级治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”专项预算数为2000万元。
3．预算执行情况：2013年省级治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”专项资金实际下达1950.19万元，结余49.81万元。
（五）物联网发展专项资金
1．项目内容：包括以绿色、智能、可持续为特征的云计算、物联网等新技术、新业态不断产生，硬件、软件、网络和服务加速融合，带动光电产业、节能环保、4C融合产品等迅速发展，三网融合、信息网络智能和融合发展等方面。
2．项目金额：2013年安排的物联网发展专项资金预算数为500万元。
3．预算执行情况：2013年实际下达物联网发展专项资金700万元，其中包括：软件产业发展专项资金（科技项目）安排200万元，物联网发展专项资金安排500万元。
二、绩效评价的基本内容
1．项目目标管理
2．项目决策过程管理
3．资金分配管理
4．财政资金管理
5．项目组织管理
6．项目投入产出管理
7．项目综合效果管理
8．项目申报管理
三、绩效评价的依据
此次绩效评价工作主要根据《福建省省级财政专项资金管理办法》（省政府令第131号），省财政厅《关于印发福建省财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》（闽财评〔2011〕4号）和2013年度各专项资金的申报通知及相关的资金管理办法等进行。
四、绩效评价程序
（一）成立绩效评价领导小组
成立由省经信委主任周联清为组长，省经信委其他相关委领导为副组长，驻委监察室、计财处、技术处、产业处、原材料处等参加的绩效评价工作领导小组，办公室设在委计财处。邀请省财政厅绩效处作业务指导。省政府办公厅食安处、省商务厅秩序处共同配合完成。
（二）绩效评价实施方式
省经信委2014年财政支出绩效评价工作由委绩效评价工作领导小组以公开议标方式确定的委托中介机构具体承担。选定的中介机构应独立、自主、公开、公正、公平开展现场绩效评价工作。
（三）绩效评价的项目时间范围
2013年度安排并下达的专项资金项目
（四）绩效评价具体实施时间
2014年5月1日至6月30日进行，具体如下：
1．2014年5月7日前通过议标方式选定开展绩效评价的会计师事务所；
2．2014年5月8日向各设区市经信主管部门和省属各有关单位发出绩效评价通知书；
3．2014年5月10日之前会计师事务所进驻项目单位；
4．2014年6月16日之前，会计师事务所出具绩效评价报告初稿；
5．2014年6月20日前绩效评价领导小组审议报告;
6．2014年6月30日前向省财政厅上报绩效评价报告。
五、绩效评价组织管理
本次绩效评价工作由省政府办公厅食安处、省商务厅秩序处和省经信委相关业务处室共同完成，省经信委监察室全程监督。各项目的推荐或初审单位（以下简称推荐初审单位）和获得2013年省级财政补助的项目单位（以下简称项目单位）应密切配合中介机构共同完成绩效评价工作。具体职责分工如下：
（一）省经信委计财处负责承办省经信委绩效评价工作领导小组办公室综合工作；拟定绩效评价工作总体方案，作好综合牵头、指导、抽查；汇总整理中介机构评价结果并上报反馈给省效能办和省财政厅；牵头整改落实绩效评价工作结果及评价后结果应用等综合汇总工作。
（二）省政府办公厅食安处、省商务厅秩序处和省经信委技术处、产业处、原材料处、信息化处负责提供绩效评价工作所需的具体材料；配合委绩效评价工作领导小组办公室和中介机构开展绩效评价工作；具体通知项目推荐或初审单位配合中介机构开展绩效评价工作；落实绩效评价过程中发现问题的整改工作。
（三）项目推荐或初审的各级行政机关，省属集团公司或省属主管部门负责联系项目单位配合中介机构做好绩效评价现场评价工作，并做好项目单位与中介机构的沟通协调工作。
（四）中介机构负责具体实施对项目单位的2014年财政支出绩效评价现场考核工作，并在规定时限内向省经信委绩效评价工作领导小组办公室出具绩效评价报告初稿。
（五）委监察室负责对整个绩效评价过程进行监督，并负责受理社会公众的投诉。
（六）项目单位负责配合中介机构开展对项目绩效工作的现场评价工作。
（七）绩效评价工作联系人及联系方式
绩效评价领导小组办公室经办联系人：李鸣心
联系电话：0591-87833242
电子邮箱：plicelmx2008@163.com
六、绩效评价工作纪律
（一）参与绩效评价的中介机构，应严格按照绩效评价确定的内容、要求、时限开展绩效评价工作；应遵守相关的工作纪律，不在项目单位列支任何费用；不在绩效评价过程中违背工作纪律与被评价单位进行私下沟通或协议；不得利用绩效评价工作之机开展与绩效评价无关的业务行为；遵守保密纪律，不透露被评价单位的商业秘密。
（二）被绩效评价的项目单位应当积极配合省经信委开展财政预算资金的绩效评价。对于阻碍或拒不接受绩效评价的项目单位，我委将根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《福建省省级财政专项资金管理办法》（省政府令第131号）提请省财政厅全额收回原省级补助金额，并取消其向我委申报财政补助资金的资格。
（三）对绩效评价过程中因国家工作人员的原因造成绩效评价工作无法开展及结果无法落实，我委将反馈省效能办，并提请按绩效管理相关规定进行处罚
（四）涉及此次绩效评价的所有单位和人员均应严格遵守保密原则，不得泄露国家和企业商业秘密；并遵守廉洁和回避纪律。
（五）绩效评价工作应充分体现客观、公正、公平、公开原则。
（六）绩效评价对外公开举报电话0591-87822241、0591-87858000
七、绩效评价结果应用
此次绩效评价结果主要用于以下方面
（一）绩效评价结果评分在良好以上的项目单位可在以后申报我委专项资金中给予优先推荐，评分在优秀以上的单位由我委发文通报表扬。
（二）绩效评价结果分地区进行，按相关因素法进行加权平均计算综合得分，各设区市的绩效评价综合得分将作为下一年度该专项资金切块分配的权重因素。
（三）对绩效评价结果为不合格等次或绩效评价结果整改不落实的项目单位，我委可暂停其申请2015年度省级工业和信息化专项资金或向国家相关部委申报专项资金的资格。
（四）在绩效评价工作中表现突出的相关单位及工作人员，我委将发文给予通报表扬并抄报相关部门。
附件:1.福建省经济和信息化委员会2014年度省级财政支出绩效评价表.xls
2.2014年度省级财政支出项目绩效评价指标体系.xls
3.2014年度省级财政支出项目绩效评价联系表.xls
福建省经济和信息化委员会
2014年5月7日
关键字：开展 2014年度 省级财政支出 绩效评价工作 通知
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