四川省工商行政管理局关于进一步加强工商学会工作推进理论创新的意见

川工商发〔2013〕9号

四川省工商行政管理局关于进一步

加强工商学会工作推进理论创新的意见

各市（州）工商局，省工商局各处室（单位）：

根据国家工商行政管理总局《关于进一步加强学会工作大力推进工商行政管理理论创新的若干意见》（工商办字〔2011〕128号）文件精神，结合四川省工商系统实际，现就加强四川工商行政管理学会工作、推进理论创新提出以下意见：

一、统一思想认识，把学会工作纳入工商行政管理工作全局统筹安排

根据省委确立的“三大发展战略”、“两个跨越”奋斗目标和省工商局党组提出的“257战略”部署要求，如何充分发挥好工商职能，创新工商行政管理理论，支持加快构建现代市场体系，推动全省产业结构调整，促进我省经济上新台阶，对学会工作提出了新要求，为工商理论研究指明了方向。各级工商机关要把学会工作纳入全局统筹部署，大力支持学会广泛开展调查研究、理论研究和学术交流，切实采取措施，为理论研究工作营造良好环境，推进工商行政管理理论创新。各级工商学会要切实加强理论研究和理论创新，确保工商理论成果与业务工作协调发展，相互促进。

二、明确目标任务，推动工商行政管理理论创新、理论研究不断深入

（一）工商行政管理理论建设的总体目标是：

建立体制顺畅、机制健全、运行规范的理论研究工作体系，打造一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的理论研究队伍。

（二）工商行政管理理论建设的主要任务是：

1.进一步深化“257战略”研究。紧密结合四川工商实际，深入研究“257战略”的理论观点、指导意义、目标任务、实现路径，有效指导实践，推动工商行政管理工作健康发展。

2.进一步深化工商行政管理新情况、新问题研究。要开展实行商事登记对市场准入方式、程序、方法的巨大变化和巨大影响的调查研究；开展对企业法人参与市场行为监管办法研究；开展对企业法人诚信和自律建设的研究；开展对企业法人违背公平单键和诚信守则，制假售假，市场垄断，虚假宣传，恶意侵权等违法行为查处的研究；开展对合同、广告、商标、网络交易等专业理论研究。

3.进一步加强基础理论与应用对策研究。要把基础理论研究和应用对策研究紧密结合起来，以应用对策研究促进基础理论研究，以基础理论研究带动应用对策研究。要重点扶持关系工商行政管理改革发展全局的研究项目，扶持对工商行政管理理论创新发展起关键作用的研究项目，扶持对于总结、传承、展示、运用工商文化有推动作用的研究项目，扶持对于工商行政管理基本职能履行有重要影响的研究项目。在开展对策性研究的过程中，相关业务部门和研究部门要注重加强沟通、协调与合作。

三、加强组织领导，为工商行政管理理论研究、理论创新提供有力保障

（一）建设高素质研究队伍

各级工商行政管理学会要按照《章程》和规定，抓好换届工作，2014年6月底前市（州）县完成学会换届和选举工作，为工商行政管理理论研究和理论创新提供组织保障。要按照政治上过硬，业务上过硬的基本要求，选调爱岗敬业、任劳任怨、无私奉献的干部充实学会工作队伍，每个市州要在现有干部中至少确定1名专职学会工作人员，每个县应至少确定1名兼职工作人员。

学会工作者要树立正确的世界观、人生观、价值观，树立服务会员、服务行业、服务社会的工作理念；要坚持严谨治学、实事求是、求真务实的学风，深入基层、深入实际，到基层去提炼研究题材，从实践去进行理论提升；要增强社会责任感，提升学术道德修养，自觉维护理论工作者的良好形象。

（二）建立学术交流、评价和激励机制

各级工商行政管理机关要切实加强领导，为丰富和发展工商行政管理理论工作创造良好的环境条件。要围绕重点课题项目，组织开展灵活多样的学术交流、研讨活动，每年结合省理事会召开，评选表彰全省优秀工商论文，充分利用《中国工商管理研究》和《四川工商》（学术专刊）平台，及时发表研究成果。要完善理论研究成果奖励制度，按照中国工商学会有关规定，建立学术奖励制度和奖励基金，定期组织开展研究成果评比工作，对系统内作出突出贡献的单位和个人给予奖励。要建立高校（院）合作研究机制、及时研究重大理论课题、力争多出精品。

（三）注重研究成果运用

各级工商机关要把理论研究和理论创新工作纳入绩效管理统一考核，要部署研究课题和年度研究任务，把理论研究的优秀成果及时运用于工作实践中，把参与理论研讨，完成理论成果情况，作为学会工作考核的主要指标，使理论研究成为工商行政管理机关的“思想”和“智囊团”。

四川省工商行政管理局

2013年9月11日