浙江省卫生计生委关于印发2014年全省卫生计生宣传工作要点的通知

各市、县（市、区）卫生计生局（卫生局、人口计生委局），委直属各单位：

现将《2014年全省卫生计生宣传工作要点》印发给你们，请结合各地各单位实际，认真贯彻落实。

浙江省卫生计生委　　　　

2014年4月3日　　　　

2014年全省卫生计生宣传工作要点

2014年全省卫生计生宣传工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议、全国卫生计生宣传工作会议、全省宣传思想工作会议精神为指导，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和全省卫生计生中心工作，坚持正面宣传，注重服务群众，强化舆论引导，健全工作机制，切实发挥宣传先导作用，努力构建大联合工作格局，为促进卫生计生事业的改革发展提供浓厚的舆论氛围和有利的社会环境。

一、贯彻全国宣传工作会议精神，建立宣传工作新机制

贯彻落实国家卫生计生委《关于加强和改进全国卫生计生系统宣传工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）和全国卫生计生宣传工作会议精神，出台我省贯彻《指导意见》的实施意见，并适时召开全省卫生计生宣传工作会议，全面部署当前及今后一个时期全省卫生计生宣传工作。

强化宣传工作责任，建立宣传工作新机制。充分认识宣传工作的极端重要性，将宣传工作纳入卫生计生改革发展的总体规划，做到同部署、同落实。明确各级卫生计生部门“一把手”是宣传工作的第一责任人。建立“思想重视、内容科学、制度健全、责任明确、资源共享、保障有力”的宣传工作新机制，使宣传工作真正成为卫生计生事业重要的组成部分。

二、加强卫生计生理论宣传，为深化改革提供思想基础

各级卫生计生部门要采用在网络、电视、报刊、杂志等媒体上开辟专栏、设立论坛等形式，发表理论文章，把理论宣传同时事焦点、百姓生活结合起来。

坚持高层倡导。积极主动与各级党校合作，在各级干部培训班上安排卫生计生课程，介绍和宣传卫生计生工作改革和事业发展状况，争取各级党政领导对卫生计生事业的重视和支持。

三、加强网上宣传和舆论引导，突出新闻宣传重点选题

做好网上舆论工作。深入开展“让网络舆论空间清朗起来——当战士、不当绅士”活动，发挥各级卫生计生官网、官方微博、微信的主渠道作用，让卫生计生网络宣传成为弘扬主旋律、传递正能量的主阵地。

加强突发事件舆论引导。建立完善舆情管理制度及突发事件新闻宣传、风险沟通指南和应急预案，加强舆情的监测、研判和预警，第一时间主动发布权威信息，及时回应社会关切，有效引导社会舆论。

抓好重点选题新闻宣传。围绕重大先进典型宣传、公立医院综合改革、推进社会资本办医、实施“双下沉、两提升”工程、发展健康服务业、调整完善生育政策、提高出生人口素质等七个方面主题，加强新闻报道，树立先进典型，展示改革成果。各地要主动设置议题，组织本地媒体开展广泛深入宣传报道，扩大我省卫生计生工作在全国、全省的影响。

四、以宣传先进典型为重点，组织开展各种社会宣传活动

加强典型宣传。认真开展“我最喜爱的健康卫士”、“最美在基层——十佳计生工作者”和“群众满意的卫生计生机构”推选宣传活动，继续加大对省皮肤病防治研究所上柏住院部医疗团队先进事迹的宣传力度，树立和宣传一批卫生计生先进人物和先进事迹。各地要通过媒体报道、基层推荐、群众推选、组织评选等多种途径，挖掘、树立一批本地先进集体和个人。要特别注意深入发掘、广泛宣传在党的群众路线教育实践活动中卫生计生系统落实“九不准”、提升医疗服务质量中的好做法和好经验。

开展社会宣传。制定社会宣传活动计划，安排好世界卫生日、世界人口日、无烟日等重点卫生计生纪念日、节庆日宣传活动。

继续深入推进婚育新风进万家活动。大力宣传中央调整完善生育政策的决策部署，积极做好单独两孩政策宣传和咨询服务。

五、推进健康促进工作，提升人民群众健康素养

加强健康素养促进。继续组织实施中央补助地方健康素养促进行动项目，评选优秀公益广告和健康巡讲专家，进行健康素养和烟草流行监测。开展健康促进医院、健康促进学校等“健康细胞”建设。落实国家基本公共卫生项目中健康教育服务任务，着力提高服务质量。

做好健康科普工作。以“万场健康讲座进基层”为主要载体，继续开展“健康中国行”合理用药主题宣传教育活动，启动实施“科学就医”主题活动。组织开发核心信息、传播材料、科普图书和科教片等。探索建立健康科普专家准入和审核制度，整治虚假广告和不实信息，提高公众对健康信息的甄别能力。

加大控烟工作力度。贯彻落实中办、国办《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》精神，按照国家的部署，全面创建无烟卫生计生系统和无烟卫生计生机关，加强监督指导，开展第三方暗访评估，通报评估结果，发挥卫生计生系统控烟示范带头作用。

六、抓住文化礼堂建设机遇，发展人口健康文化

推进人口健康文化建设。将人口健康知识纳入村（市）民课堂，丰富村（居）图书室人口健康书籍、杂志。及时总结和培养人口健康文化建设典型，使人口健康文化成为文化礼堂建设的重要内容，有机融入文化强省建设，满足群众人口健康文化需求。积极优化人口健康环境宣传。

参与国家卫生计生委官网卫生计生事业成就在线展览。组织文艺工作者深入卫生计生工作一线，创作优秀文艺作品，用艺术形式凝炼卫生计生人的核心价值观，展示他们的精神风貌。完成国家文艺调演、优秀文艺作品征集推介等任务。

七、完善新闻宣传工作制度，严守宣传工作纪律

健全宣传工作制度。要依照《国家卫生计生委新闻宣传工作制度》，制定完善新闻宣传工作制度。市、县（市、区）要在机构改革完成后，尽快制定完善新闻宣传工作制度。2014年上半年和年底前，省级和县级以上卫生计生行政部门分别建立新闻发言人制度，并逐步实现定时定点召开新闻发布会。

严肃宣传工作纪律。在重大问题上全系统要保持高度一致、上下“一盘棋”，不允许各吹各的号，各唱各的调。各级卫生计生部门要守土有责、守土负责、守土尽责，对那些恶意攻击、造谣、歪曲、丑化等别有用心言论，要敢于碰硬，善于斗争，理直气壮地维护卫生计生系统及其广大卫生计生工作者的良好形象。

八、巩固开拓宣传教育阵地，加强宣传工作队伍建设

加强阵地建设。积极推动政务微博、微信建设，打造公开透明、及时准确的政府信息发布平台。充分发挥12350、12356卫生计生热线作用，建立与公众互动的宣传平台。继续加强与省委组织部合作，充分发挥党员远程教育面广、量大、贴近群众的特点，将人口健康知识传播到城乡基层。

加强队伍建设。按照国家卫生计生委要求，县级以上卫生计生部门在机构改革中要设立专门的宣传机构，配足配强宣传工作队伍。注重专业化新闻发言人队伍建设，培养本系统网络意见领袖，建设一支“拉得出、打得响”面广量大的基层网军队伍。

整合宣传工作资源。将卫生工作者丰富的专业知识与计生工作者善做群众工作的特点结合起来，优势互补、同心协力地推进卫生计生宣传工作。