哈尔滨市科技创业投资风险补助资金管理办法（试行）

第一条 为鼓励创业投资机构给予哈市科技型中小企业更多支持，解决其融资难问题，扶持快速发展，按照《财政部、科技部关于印发〈科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法〉的通知》（财企〔2007〕128号），结合实际情况，制定本办法。

第二条 科技创业投资风险补助资金（以下简称补助资金）专项用于支持、鼓励创业投资机构向哈尔滨市区域内的科技型中小企业进行股权投资。

第三条 补助资金来源为市应用技术研究与开发资金和社会捐赠的资金。

第四条 补助资金用于弥补创业投资机构可能发生的投资损失。

第五条 补助资金的使用坚持公开、公正、公平的原则，确保规范、安全和高效使用。

第二章 支持对象及方式

第六条 创业投资机构是指具有融资和投资功能，主要从事创业投资活动的公司制企业或非盈利性组织。包括：创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构（含各区、县（市）、开发区设立的专项资金及科技企业孵化资金的管理机构）。

市级以上财政部门注入资金设立的投资机构不在支持范围之内。

第七条 创业投资机构应当具备下列条件：

（一）在哈尔滨市行政区域内注册，具备独立法人资格；

（二）按照国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法；

（三）管理和运作规范，具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制；

（四）有至少2名具备创业投资或相关业务经验的专职管理人员。

第八条 科技型中小企业是指主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务，成立期限在5年以内的公司，且应同时具备下列条件：

（一）在哈尔滨市行政区域内注册，具备独立法人资格；

（二）具有健全的财务管理制度，运行状况良好；

（三）企业主导产品的核心技术具有自主知识产权，主要从事高新技术及其产品的研发、生产和经营；产品属于国家和省、市重点支持的高新技术领域，并具有良好市场前景；

（四）企业年营业收入不高于500万元；

（五）企业职工人数不超过100人，其中大专以上学历的科技人员占职工总数的30%以上，直接从事研究开发人员占职工总数的10%以上。

第九条 补助资金优先支持对科技园区、科技企业孵化器（包括大学科技园）中的科技型中小企业项目投资的创业投资机构。

第十条 补助资金的补助比例为创业投资机构实际投资科技型中小企业资金总额的5%。

补助资金所补助的单个项目其投资额不高于100万元；年度内，同一机构补助金额最高不超过30万元。

第三章 申请程序

第十一条 创业投资机构完成项目投资不超过2年，即可在指定的时间内，向市科技行政管理部门申请补助资金支持。

第十二条 申请补助资金应报送的材料主要包括：

（一）创业投资补助资金申请表；

（二）投资分析报告（创业投资机构通过对被投资企业管理团队、技术及产品服务、市场、财务等方面的尽职调查，做出的投资分析、评价和决策）；

（三）被投资企业组织机构代码证复印件；

（四）投资后的企业营业执照复印件；

（五）投资变更后的企业章程复印件；

（六）创业投资机构投资到位证明文件：验资报告、工商变更登记核准通知书，投资人协议等复印件；

（七）上一年度企业财务报表和审计报告。

第十三条 补助资金申报材料采取纸质材料申报的方式。书面申报资料及有关附件需装订成册，一式两份，提交到市科技行政管理部门。

第十四条 市科技行政管理部门对收到的申请材料进行形式审核。

第四章 管理与监督

第十五条 补助资金申请实行每年集中受理和评审。

第十六条 补助资金评审工作由市科技行政管理部门委托科技中介机构组织专家进行。评审专家由投资专家、管理专家和技术专家等构成。市科技行政管理部门和市财政部门确定资助额度。

第十七条 创业投资机构在补助资金申报、实施过程中严禁弄虚作假，否则将追回补助资金，并在三年内取消申报资格。触犯法律的，将追究法律责任。

第五章 附 则

第十八条 本办法由市科技行政管理部门、市财政部门负责解释和修订。